十二部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》 2020年6月1日起實施
近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等十二部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》自今年6月1日起實施,《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》同時廢止。
根據(jù)《辦法》,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),影響或可能影響國家安全的,應(yīng)當按照本《辦法》進行網(wǎng)絡(luò)安全審查。網(wǎng)絡(luò)安全審查堅持防范網(wǎng)絡(luò)安全風險與促進先進技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、過程公正透明與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)承諾與社會監(jiān)督相結(jié)合,從產(chǎn)品和服務(wù)安全性、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查。
《辦法》明確,在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會領(lǐng)導下,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制。網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室設(shè)在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,負責制定網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)制度規(guī)范,組織網(wǎng)絡(luò)安全審查。
《辦法》指出,運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的,應(yīng)當預判該產(chǎn)品和服務(wù)投入使用后可能帶來的國家安全風險。影響或者可能影響國家安全的,應(yīng)當向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門可以制定本行業(yè)、本領(lǐng)域預判指南。網(wǎng)絡(luò)安全審查重點評估采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國家安全風險,主要考慮以下因素:產(chǎn)品和服務(wù)使用后帶來的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施被非法控制、遭受干擾或破壞,以及重要數(shù)據(jù)被竊取、泄露、毀損的風險;產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)中斷對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性的危害;產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、開放性、透明性,來源的多樣性,供應(yīng)渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿(mào)易等因素導致供應(yīng)中斷的風險;產(chǎn)品和服務(wù)提供者遵守中國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章情況;其他可能危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和國家安全的因素。
《辦法》中關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者是指經(jīng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護工作部門認定的運營者?!掇k法》所稱網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)主要指核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高性能計算機和服務(wù)器、大容量存儲設(shè)備、大型數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、云計算服務(wù),以及其他對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全有重要影響的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。