全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展 鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范商會(huì)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案,近日,全國(guó)工商聯(lián)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范工商聯(lián)所屬商會(huì)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)(試行)》,就持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革和工商聯(lián)所屬商會(huì)改革,培育和發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織,更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,做出部署。
《意見(jiàn)》要求,各級(jí)工商聯(lián)組織及所屬商會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以市場(chǎng)為主導(dǎo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,建立實(shí)施商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。一是健全商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化職能,將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作作為商會(huì)完善職能作用、創(chuàng)新服務(wù)工作、提升影響力和公信力的重要抓手。二是完善商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化組織管理,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化決策機(jī)構(gòu)、管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu),配備熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作人員。三是建立商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化制度體系,商會(huì)應(yīng)當(dāng)研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度,明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和修訂的程序和要求。四是規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序,商會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括提案、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審等程序。五是實(shí)施商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi),商會(huì)對(duì)其公開(kāi)信息的合法性與真實(shí)性進(jìn)行自我承諾,對(duì)其公開(kāi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行自我承諾。六是有效推廣應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),商會(huì)可將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志注冊(cè)為商標(biāo),用于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣,可探索采用自律公約、自律規(guī)范、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志等方式推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。七是促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。搭建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái),完善交流協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,鼓勵(lì)更多團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)建設(shè)具有國(guó)際影響的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),商會(huì)依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍依法開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)商一致、合法規(guī)范等基本原則,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)需求,制定一批滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性、廣泛性和代表性,不得利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的名義違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)制攤派、強(qiáng)制會(huì)員付費(fèi)或變相收費(fèi)等。
《意見(jiàn)》提出,各級(jí)工商聯(lián)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立常態(tài)化合作機(jī)制,抓好責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,做好宣傳培訓(xùn),不斷提升商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作能力,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的協(xié)同,提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可度和執(zhí)行力。
全國(guó)工商聯(lián) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
關(guān)于鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范工商聯(lián)所屬商會(huì)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)(試行)
全聯(lián)發(fā)〔2020〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工商聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局(廳、委),各級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì):
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案,培育和發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織,更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范工商聯(lián)所屬商會(huì)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中和四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革和工商聯(lián)所屬商會(huì)改革,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以市場(chǎng)為主導(dǎo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,建立實(shí)施商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,發(fā)揮商會(huì)在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)展行業(yè)自律和建設(shè)民營(yíng)企業(yè)信用體系中的作用,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
二、基本原則
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)需求,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),促進(jìn)質(zhì)量提升,制定一批滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),培育若干具有一定影響力的商會(huì)組織。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。推動(dòng)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),推廣先進(jìn)技術(shù),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
堅(jiān)持開(kāi)放透明。商會(huì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)應(yīng)向所有會(huì)員開(kāi)放,不斷提高廣泛性和代表性。暢通團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息共享渠道,拓寬會(huì)員參與路徑,向所有會(huì)員提供團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化的組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、決策規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定程序及標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展等方面的信息。
堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,商會(huì)自主制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由市場(chǎng)自由選擇、自愿采用。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)有利于促進(jìn)貿(mào)易交流,有利于技術(shù)創(chuàng)新,有利于良性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
堅(jiān)持協(xié)商一致。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)吸納生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)使用、教育科研、認(rèn)證檢測(cè)、政府部門(mén)等相關(guān)方代表參與,充分反映各方共同需求。協(xié)調(diào)爭(zhēng)議,妥善解決對(duì)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的意見(jiàn),獲得各方普遍認(rèn)同。
堅(jiān)持合法規(guī)范。商會(huì)應(yīng)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人,應(yīng)建立支撐團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。商會(huì)不得利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的名義違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)制攤派、強(qiáng)制會(huì)員付費(fèi)或變相收費(fèi)等。
三、主要任務(wù)
(一)建立商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化職能。鼓勵(lì)商會(huì)將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作作為完善職能作用、創(chuàng)新服務(wù)工作、提升影響力和公信力的重要抓手。正確把握和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),通過(guò)研制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),助力民營(yíng)企業(yè)“走出去”、參與“一帶一路”建設(shè),引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)和保障企業(yè)合法權(quán)益。深入宣貫符合市場(chǎng)需求和行業(yè)趨勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)業(yè)內(nèi)企業(yè),加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展,規(guī)范市場(chǎng)秩序。建立以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為重要手段的信用機(jī)制,將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作與民營(yíng)企業(yè)信用體系有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn),充分發(fā)揮商會(huì)在行業(yè)自治、行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管等方面的作用。
(二)完善商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化組織管理。加強(qiáng)商會(huì)內(nèi)部組織建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化決策機(jī)構(gòu)、管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu),配備熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作人員。決策機(jī)構(gòu)可由常務(wù)會(huì)長(zhǎng)會(huì)、理事會(huì)或會(huì)員大會(huì)等擔(dān)任,負(fù)責(zé)制定商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)化文件的通過(guò)等進(jìn)行決策。管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)作為商會(huì)內(nèi)設(shè)的工作機(jī)構(gòu),可由標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)、秘書(shū)處等擔(dān)任,負(fù)責(zé)制定商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)制度,管理和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作,處理有關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定程序、編寫(xiě)規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等具體事項(xiàng)以及標(biāo)準(zhǔn)制定中出現(xiàn)的爭(zhēng)議,根據(jù)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,開(kāi)展與其他標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃,完成具體標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)等。
(三)建立商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。商會(huì)應(yīng)當(dāng)研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度,明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和修訂的程序和要求,明確商會(huì)內(nèi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)。制定與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)有關(guān)的會(huì)議組織制度,對(duì)會(huì)議的頻率、方式、參加人員以及組織召開(kāi)會(huì)議的要求進(jìn)行規(guī)范,會(huì)議方式可采用電話、視頻會(huì)議、互聯(lián)網(wǎng)等電子手段開(kāi)展。規(guī)定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用、經(jīng)費(fèi)等保障措施。設(shè)置申訴制度,明確會(huì)員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的申訴權(quán)限、申訴事項(xiàng)以及管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)處理會(huì)員申訴的程序和要求。建立文件管理制度,明確文件編號(hào)規(guī)則、歸檔要求以及存檔的時(shí)限要求等。
(四)規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序。商會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括提案、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審等程序。標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)收到標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目提案后,對(duì)項(xiàng)目提案進(jìn)行評(píng)估、形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū),并提交管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審查通過(guò)項(xiàng)目建議書(shū)后,形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),并向會(huì)員通報(bào)以便會(huì)員參與標(biāo)準(zhǔn)編制或提出意見(jiàn)建議,涉及公眾利益的,向社會(huì)公開(kāi)。標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)在調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)論證等基礎(chǔ)上,形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案,在全體會(huì)員范圍內(nèi)或向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)的期限一般不應(yīng)少于30日,并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行處理協(xié)調(diào)。技術(shù)審查原則上應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,如需表決,不少于有表決權(quán)人數(shù)的3/4同意方可通過(guò)。標(biāo)準(zhǔn)化決策機(jī)構(gòu)按照商會(huì)議事規(guī)則通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并以社會(huì)團(tuán)體文件形式予以發(fā)布。
(五)實(shí)施商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。鼓勵(lì)商會(huì)通過(guò)全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、編號(hào)、發(fā)布文件、標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利等信息,公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的水平程度、性能指標(biāo)和功能指標(biāo)。鼓勵(lì)商會(huì)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)水平。商會(huì)要強(qiáng)化守法誠(chéng)信意識(shí),對(duì)其公開(kāi)信息的合法性與真實(shí)性進(jìn)行自我承諾,對(duì)其公開(kāi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行自我承諾。商會(huì)自我聲明公開(kāi)納入民營(yíng)企業(yè)信用管理體系,并作為商會(huì)考核評(píng)價(jià)基本事項(xiàng)。
(六)有效推廣應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。商會(huì)可將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志注冊(cè)為商標(biāo),用于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣等活動(dòng)。商會(huì)可探索采用自律公約、自律規(guī)范、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志等方式推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。商會(huì)要形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)策略,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和傳播。商會(huì)可就實(shí)施效果良好且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),積極申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)工商聯(lián)可積極建言相關(guān)政府機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)政策制定等工作中引用具有自主創(chuàng)新技術(shù)、具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
(七)促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。鼓勵(lì)商會(huì)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。搭建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái),完善交流協(xié)作機(jī)制,組織各相關(guān)利益方積極提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,拓寬商會(huì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定渠道,豐富團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的載體和路徑,探索商會(huì)在海外建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,鼓勵(lì)更多團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)建設(shè)具有國(guó)際影響的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。
四、組織實(shí)施
(一)抓好責(zé)任落實(shí)。各地工商聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和中央關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的決策部署,按照本意見(jiàn)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化實(shí)化具體工作舉措,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新。各商會(huì)要樹(shù)立市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí),及時(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)化職能,增加團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。各地工商聯(lián)要對(duì)本意見(jiàn)落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤督促,及時(shí)向上級(jí)工商聯(lián)反饋情況,確保各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)各級(jí)工商聯(lián)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立常態(tài)化合作機(jī)制。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)支持全國(guó)工商聯(lián)設(shè)立本部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)。全國(guó)工商聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)負(fù)責(zé)工商聯(lián)所屬商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理服務(wù),搭建商會(huì)與政府部門(mén)、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等之間的交流平臺(tái)。
(三)完善激勵(lì)措施。鼓勵(lì)高端制造、智能制造、電子信息、新能源、新材料等行業(yè)性商會(huì),發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)快速的優(yōu)勢(shì),聚焦新技術(shù),制定一批滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并積極爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)范圍。工商聯(lián)可擇優(yōu)推薦商會(huì)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可就激勵(lì)政策開(kāi)展試點(diǎn)先行。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立第三方評(píng)估、社會(huì)公眾監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定主體誠(chéng)信自律。各級(jí)工商聯(lián)應(yīng)將商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化職能建設(shè)納入年度考核評(píng)價(jià),商會(huì)會(huì)長(zhǎng)年度報(bào)告中應(yīng)包含團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況。
(五)做好宣傳培訓(xùn)。要通過(guò)各種渠道和形式,深入細(xì)致向商會(huì)和市場(chǎng)主體做好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的政策宣傳解讀工作。加強(qiáng)對(duì)商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn),提升商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作能力,促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的協(xié)同,提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可度和執(zhí)行力。綜合運(yùn)用各類(lèi)論壇、平臺(tái)和媒體,推廣好做法好經(jīng)驗(yàn),宣介先進(jìn)典型和創(chuàng)新舉措。
各地要結(jié)合自身職責(zé),因地制宜,盡快形成具體工作方案,明確時(shí)間表、路線圖,確保工作取得實(shí)效。
中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
2020年3月23日
來(lái)源: 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院